El sistema local anticorrupción ¿para cuándo?

Isidoro YESCAS

Con muchos tropiezos y dificultades pero el Sistema Nacional Anticorrupción va avanzando, no en los tiempos y ritmos esperados pues hasta ahora solamente se ha integrado el Comité de Participación Ciudadana y aún está pendiente la integración del Comité Coordinador y el resto de la estructura administrativa y operativa del Sistema.

Sin embargo, a nivel de los estados, el proceso se ha rezagado notablemente si se toma en cuenta que del 2015 a la fecha apenas la mitad de éstos han modificado sus constituciones locales y leyes secundarias para constituir los Sistemas Locales Anticorrupción.

Y entre esos estados rezagados se encuentra Oaxaca. Si bien es cierto que el 30 de junio del 2015 se reformaron los artículos 115 y 124 de la Constitución Política local para armonizarlas con las reformas a nivel federal y constituir el Sistema Estatal de Combate a la Corrupción, aún están pendientes un conjunto de reformas constitucionales y legales para que finalmente nuestra entidad cuente con las leyes y la estructura institucional que permita un combate eficaz a la corrupción en el sector público y fortalezca la transparencia y la rendición de cuentas.

Tratándose de un proceso que implica modificar un paquete de disposiciones constitucionales y leyes secundarias de carácter administrativo, fiscal y penal, y tomando en cuenta que la fecha límite para su aprobación vence el 18 de julio de este año, llama la atención el escaso interés que han mostrado lo mismo los poderes ejecutivo y legislativo que representantes de organismos de la sociedad civil para que nuestra entidad actualice su diseño normativo e institucional para combatir la corrupción.

No hace mucho, la fracción parlamentaria del PT, por conducto de su coordinador, Jesús Romero López, trazó una ruta en este sentido al presentar una iniciativa de ley en materia de fiscalización para convertir a la ASE en un órgano autónomo y con mayores atribuciones en lo que hace a la rendición de cuentas de funcionarios públicos y autoridades municipales.

Con esa misma intención estaría presentando otra iniciativa para reformar la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca.

Pero es solo el principio, porque aún haría falta que la misma fracción parlamentaria, o cualquiera de las otras fracciones de la LXIII Legislatura, se interese por proponer reformas en materia penal o, para no ir muy lejos, a la propia Ley Orgánica de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.

No será una tarea fácil transitar hacia un Sistema Local Anticorrupción pues está visto que con la segunda alternancia en el poder ejecutivo hasta ahora no se han observado voluntad política del jefe del poder ejecutivo para asumir una postura clara y firme en esta materia. Basta mencionar las omisiones y dilaciones observadas para investigar y castigar a exfuncionarios del pasado régimen, responsables en buena medida del quebranto financiero, así como la cuestionada ética y opaca trayectoria de algunos integrantes del gabinete legal y ampliado y del impresentable grupo de emisarios del pasado (y antepasado) que recientemente se integraron al aparato administrativo del IEEPO.

Está por verse la respuesta que a más tardar la próxima semana tendrá que ofrecer la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental a la resolución del Consejo General del IAIPO para entregar a la organización civil Plataforma Oaxaca Solidario toda la información documental solicitada en relación al proceso de entrega-recepción del gobierno de Gabino Cué al gobierno de Alejandro Murat ( Recurso de revisión R.R./308/2016).

Así las cosas, corresponderá al poder legislativo hacer valer su papel de contrapeso político y órgano legalmente representativo del poder popular para que antes de que concluya el primer período ordinario de sesiones de la LXIII Legislatura (abril del 2017) se cuente, por lo menos, con el diseño normativo de lo que más tarde que temprano deberá dar paso a la creación del Sistema Local Anticorrupción en el estado de Oaxaca, tan necesario y urgente para limpiar la casa y asegurar que las historias de nuevos ricos sexenales no siga agraviando a los oaxaqueños y oaxaqueñas.

Twitter: @YescasIsidoro

Febrero 16 del 2017.